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加入ＷＴＯ不会影响我国大豆产业的发展

加入ＷＴＯ不会影响我国大豆产业的发展

3. 装备安装调试后

有关人士认为：加入世贸后，我国的大豆生产格局不会发生改变，国内大豆市场也不会因此受到的冲击。所以，加入ＷＴＯ以后不会影响我国大豆产业的发展。

一、入世前，我国就已经放开了大豆市场。入世后，我国大豆进口关税依旧为３％。

当前，我国大豆进口的政策是，配额之内关税定为３％，配额以外为１１４％。然而在实际操作过程中，我国早已取消了进口配额制。也就是说，进口多少大豆由贸易商根据市场行情和国内需求来自已决定，没有配额限制，而且进口关税全部都按３％来执行。这说明，早在入世前，我国大豆市场就已经完全向国际市场敞开了大门，并加入了全球范围的平等竞争行列。

我国之所以及早放开大豆市场，主要是因为国内大豆的需求增长迅猛，国内供需缺口加大，所以圆头柳我国必须积极地为大豆进口提供便利条件。当然，也鸡爪槭有观点认为，我国政府提前放开大豆市场，是在用大豆市场作试点，来检验一下，开放农业市场后，到底会受到多大的影响。然而实践证明，我国放开大豆市场后，国内生产并没有受到严重冲击。相反，进口大豆恰好弥补了国内市场的缺口，稳定了市场需求。市场机制成功地承担起了控制进口大豆按需而入的功能。从而使我国大豆率先步入了开放的国际贸易轨道之中。

因此，从关税角度而言，我国大豆市场在入世前后不会有变化，进出口量也不会受到影响。<浙皖菅/p>

二、我国现行的农业政策不存在减让义务，因此入世后相关大豆的农业政策不会改变。

《农业协议》是首次将各成员方政府对农产品的国内价格支持制订了规则，把对农产品的补贴，分为绿色补贴和黄色补贴两大类。绿色补贴系指对农业生产的研究、病虫害防治、培训服务、公用基础设施建设、分级检验服务、以保障食品为目的的公共库存、国内食品援助、自然灾害救济；用于环保方面的开支和对落后地区的援助等；由于这些费用支出，不是对生产者直接提供价格支持，故允许继续存在。王莲属我国现行的农业支持政策，一般都属于“绿色补贴”，因此，原有的产业支持政策仍可继续持行。而且国内现有的支持总量也为负值，根本不承担减让义务。

黄色补贴主要指政府对农产品的直接价格支持、营销贷款、面积补贴、牲畜数量补贴、种子、化肥、灌溉等投入的补贴，这些支持补贴须加以控制和减让。然而，我国过去所实施的出口补贴，在１９９４年外贸体制改革中已全部取消。因此入世后，我国不用象发达国家那样减让关税或减少农业补贴。实际上，我国还有很大的对农业增加补贴的上部空间，但是由于我国经济能力所限，短期内对农业的支持也不会有太大的改变，因此，两方面因素都将导致我国现行的相关大豆的农业政策不会改变。

三、有关动植物卫生与检疫标准方面磨擦系数是要恒定的范围，转基因问题已成为市场普遍关注的焦点。但这不会构成我国新的非关税壁垒。

６月６日，我国政府颁布《农业转基因生物安全管理条例》，从而引发了业内人士广泛的关注和猜测。国际贸易商对此非常担忧，并由此导致后续大豆进口量下滑。近期国内大豆及豆粕价格快速上涨就是由此引发的。然而豆粕价格的上涨，必将导致饲料及肉禽蛋奶等一解决汽车座椅VOC问题的革命性材料(浙江康成新材料有限公司副总经理 陈云铭)系列产品价格的上扬，这会在非常大的范围内直接影响到人们的日常生活水平的变化。

由于目前具体的实施细则尚未出台，所以我国政府为了稳定民心、平抑大豆、豆粕价格，日前已由农业部官员出面讲话，称我国政府同意谨慎进口转基因产品，只要进口产品符合新条例要求，就会得到批准。这映证了这样一种观点，即转基因政策只是国际惯常的例行政策。受ＷＴＯ规则及国内需求所限，转基因政策不会构成我国新的非关税壁垒。

综上所述，加入世贸组织不会改变或影响我国大豆产业的发展现状。实际上，我国有关大豆的农业政策、大豆的生产、消费以及进出口状况等，都将会一如既往地稳步发展。

农业部信息中心提供