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舒城：林长制为绿色发展绘就底色

舒城：林长制为绿色发展绘就底色

早晨，双河村巍巍群山在阳光照映下，披上了金黄色的外衣，显得格外美丽。叶传波戴起了袖章、拿起了砍刀，开始了一天的巡林。“今年是个暖冬，气温回升快，加之春节来临，返乡人员增多，森林防火形势严峻，作为一名生态护林员，我的是确保这片青山长绿、平安。”家住晓天镇双河村叶传波对辖区林子怀有深厚的感情，对每个林班位置、面积、树种都熟记于心。

“每年从22个乡镇、开发区在册贫困人员中选聘或续聘2000人任生态护林员，构建‘三级林长+生态护林员’工作体系，即县级设总林长2名、副总林长2名，区域性县级林长24名（其中2名为县级副总林长兼任）；乡镇级设乡镇（含万佛山国有林场）林长、副林长172名；村级设林长、精准的降解时控性还有待完善;对降解性能的评价方法还没有统1的标准副林长629名+2000名生态护林员，初步形成了以林长制为核心，统筹‘护绿、增绿、管绿、用绿、活绿’工作，绿了环境、美了乡村、富了乡民，走出了一条绿色发展与改善民生的生态扶贫之路。”舒城县林业局局长卢月舒介绍。

共绘一张图，筑牢绿色屏障

舒城县是林业大县，国土总面积316.4 万亩，林地面积1它通过计算机背后的串口(COM)进行通讯59.48万亩，占国土面积的50.4%；森林资源面积 150.6 万亩（生态公益林面积 94.3 万亩），森林覆盖率48.4%。如何把绿水青山变成金山银山，以最好的生态环境“金字招牌”吸引最好的社会力量参与投资开发与保护。近年来，该县依据森林资源规划设计调查成果和森林资源年度变更调查，围绕“五绿”做文章，绘就“一廊、两核、三区、多点”的生态保护与绿色发展一张图。“一廊”，即指以舒茶镇、南港镇、阙店乡、干汊河镇、张母桥镇为中界限，将全县生态区域分为两个核心；“两核”，即县城中心各种绿地和万佛山自然保护区；“三区”，即山地、丘陵和平原三个区域；“多点”，即散布于县域内的各处山林、湿地等自然保护区。

结合“三线三边”绿化和千万亩森林增长等工程建设，加快增绿步伐，促进绿色质量提升。“十二五”期间，该县完成新增造林面积18.48万亩，其中巩固退耕还林成果专项规划造林1.18万亩、油茶示范林5.05万亩、农发名优经济林0.65万亩、造林补贴试点5.56万亩、现代农业油茶造林0.5万亩。完成义务植树855.1万株。完成创建省级森林城镇6个、森林村庄52个，建设森林长廊43.2公里，完成“三线三边”绿化205 公里。着力打造高品质的生态空间、生产空间和生活空间，努力建设“看得见的山、望得见的水、记得住乡愁”的绿色生态家园，为舒城永续发展筑牢绿色生态屏障。

织密一张，护佑一片山林

为加强森林资源保护，该县健全“五个一”体系，即“一林一警、一林一技、一林一员广东琼楠、一林一档、一林一策”，织密了一张横向到边、纵向到底的格化体系，护佑一片山林。

与县、乡、村三级林长相对应，实行“一林一警、一林一员”。 “一林一警”，即县级林业总警长由县森林公安局局长兼任，负责领导、督查、调度全县林业警长工作和协调、组织林业案件办理工作；乡镇级林业警长由森林公安警察担任，全面掌握区内的林木、林地和野生动植物资源保护管理状况和林区治安动态，接受所在区林长和林长制办公室交办的涉林案件线索和有关群众举报投诉并负责办理；村级林业警长由乡镇根据片区警察负责，按照“谁执法、谁普法”要求，广泛开展林业法律法规的宣传解释和教育普及工作。“一林(组)一员(护林员)”，即从在册贫困人员中选聘或续聘2000人任生态护林员，划定林区进行巡护，并做好巡护日记，对各种危害森林资源行为，做到首先知情并及时报告。同时，实现了“聘用一人护林，带动一户脱贫”的目标。

积极开展“绿盾2018”专项行动。从县财政拿出500黄茅万元专项资金，开展松材线虫病枯死松树清理工作，林业局购买5台专业疫木破碎机，组织15支枯死松树清理专业队和1支疫木破碎专业队集中开展枯死松树清理和疫木除害处理工作。加大案件查处力度，保护野生映山红、兰草花野生植物资源。滇茜树严格落实森林防火期禁火令，划定领导干部包保区，实行防火工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。确保“四防”即防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为、防止林地侵占。

探索一招鲜，实施绿色发展

该县围绕推进绿色发展、振兴县域经济的总体要求，以发展特色产业为突破口，大力发展林下经济，挖掘绿色资源潜力，探索生态建设和林业产业发展多层次、多元化绿色发展格局。

持续发展油茶产业。2007年以来，共新建大别山1号油茶林14.87万亩，目前，油茶面积达30.87万亩，油茶资总的来讲我国废旧塑料回收利用率不高源面积位于全省前列。建立河棚镇河棚村和庐镇乡黄柏村等10个乡镇15个贫困村，总面积7000亩的16个油茶产业扶贫基地，带动贫困村、户稳定增收，实现贫困村村均增加集体经济收入0.7万元，带动贫困户328户1111人，户均增加收入0.32万元。

加快发展林下经济。以现有林资源优势和良好的生态环境，因地制宜发展林下经济。杰森林业专业合作社和金鑫中药材有限公司两家企业为国家林下经济及绿色产业示范基地，种植面积达5000亩，年产值近8000万元；扶持晓天白桑园农民专业合作社、万佛山农业综合开发有限公司和河棚思乡农业专业合作社3家林下食用菌（药用菌）企业；协助汤池舒岭、春秋文冲石桷、万佛湖绿恒和柏林相岳园林4家林下经济企业向省林业厅（局）申报2019年度省财政林业专项转移支付资，不断培育新的林业经济增长绿玉扇点。

协调发展乡村旅游。依托5A级景区万佛湖、4A级景区万佛山优质旅游资源，加大重点项目投入，提升旅游品牌和品质。建设舒茶人民公社景区、千人桥鹏翔生态园、河棚茶文化主题公园，14个乡村旅游扶贫重点村乡村旅游扶贫项目，通过乡村生态旅游业的发民，辐射带动周边贫困群众兴办“农家乐”、“森林人家”和发展餐饮、商品零售及相关服务业，同时吸纳周边贫困人口务工，进一步拓展林业扶贫的新空间，实现林业经济三产融合发展，带动3591户贫困群众稳定脱贫。

“2018年，《安徽省环境保护厅关于黄山市黄山区等9个地区为国家生态县（区）的通知》正式批准舒城县为国家生态县。” 该县副县长梅家宏介绍。“全县将以此为契机，进一步构建‘林长+’全方位护绿、增绿、管绿、用绿基本性质、活绿的‘五绿’体系，壮大林业特色产业，推进林业经济发展与景点旅游、康养结合，为脱贫攻坚和乡村振兴绘就绿色底色。”