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国产大豆“最后的守望”：从收储到补贴

国产大豆“最后的守望”：从收储到补贴

“国务院来调研的人刚走，很快，就会出台相关的政策。”6月17日，黑龙江阳霖油脂集团董事长刘树林对本报说。阳霖是黑龙江省的民营油脂企业。

1个月前，阳霖刚刚获得了黑龙江省3000万元的补贴。此次国务院的调研，给了刘树林更大的希望。

在进口大豆的冲击下，2008年底至今，素有国产大豆“最后守望者”之称的黑龙江陷入了困境。最严重的时候，当地68家规模以上大豆加工企业，几乎全线停产。

政府的拯救，似乎已是最后的希望。6月11日，发改委一位官员已表示，政府正考虑为大豆压榨商提供直接补贴。17日，刘树林告诉本报，阳霖仅仅是一个试点，未来，这样的扶持将可能在更大的范围内推广。

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中国大豆70%依赖进口，是国产大豆危机的根源。

从2008年下半年开始，进口大豆（转基因大豆）的价格一路下跌，2009年4月初一度低至每吨3000元，即1.5元/斤。此间，为了确保农民的增产增收，2008年10月至2009年4月，国家先后四次在东北主产区进行大豆收储，收储价1.85元/斤。

一边是进口大豆的低价冲击，一边是国产大豆的高收储价，国产大豆加工企业两头受压。由于其生产原料主要为国产的非转基因大豆，收储价一出，其原料成本必然高于进口转基因大豆加工企业。

当时，一旦国产大豆的价格高于1.6元/斤，加工企业便会亏损。2008年底以后，黑龙江的大豆加工企业由于成本倒挂，陆续停产。

不过，收储价格虽高，但是对于大豆水分等的收储要求也非常严格，而大多数农民种植的大豆都很难达标。截至4月末，农民手中尚有55万吨大豆待售，其中主要为黑龙江三江地区的高水分大豆。

这让当地的国产大豆加工企业看到了希望，它们开始积极寻求参与收储，并要求政府给予加工企业补贴。

九三粮油董事长田仁礼也曾为“获得补贴”和“参与收储”四处申请。

他对表达了这样的希望，即把国储的政策给部分大型龙头企业，让企业参与到收储行列中来，既可解决国储仓容不足问题，又可以减少加工企业进口大豆的数量，减轻进口大豆对国产大豆的冲击。

等待补贴

5月1日，黑龙江省财政厅开始出台第一笔补贴。根据方案，补贴是为了保护大豆产业发展，发挥龙头企业作用，收购加工农民手中高水分大豆，修复产业链条，保护农民种豆积极性。

作为试点，阳霖集团获得3000万元，用于“以每公斤高于市场价0.1元的价格收购加工农民手中不符合国储标准的大豆30万吨”。

阳霖油脂一位人士对本报说，补贴政策最终拉高了大豆价格，5月前，大豆收购价为1.5元/斤，目前已经上涨至1.8元/斤。据称，由于阳霖挂牌价较高，其每天可收购250吨至350吨大豆。

不过，“花落一家”在当地也引起不小的争议，但刘树林称，阳霖仅仅是一个试点而已。“这是一个信号，表明政府在大豆收储上将发动企业参与。”《中华油脂》主编郭清保曾说。

果然，6月11日，发改委农经司副司长方言在一次会议上表示，政府正在为改善始于2008年的收储计划寻求方法。“（新）政策将不仅考虑农民的利益，而且兼顾到当地压榨商的利益。”她表示，包括商务部和发改委在内的政府机构，正在研究改进该计划。

有作为计算根据消息称，对阳霖的第二笔补贴也将在近期到位，补贴总额将达到4500万。后续，黑龙江另外两家知名油厂，也将很快拿到政府的补贴。